上海在智慧路灯建设上做了哪些尝试？

一、、新建综合灯杆

      2015年10月，在大沽路新建了15根节能、智能以及多功能灯杆，主要包括智慧照明、充电桩、智慧安防、城市WIFI热点、信息交互和智能感知等六大功能，并建立信息管理平台，实现集成管理、联动动能。

       时任副市长在市各委办局主管领导的陪同下视察了大沽路道路智慧灯杆综合利用试点项目，并给予了高度肯定，认为积极探索道路照明灯杆的综合利用，不仅有利于减少城市杆体的重复建设，有效节约城市地面和空间资源，而且将有力地推动上海市道路照明管理和城市综合管理领域的技术创新和管理创新。

二、既有灯杆改造

      2015年，结合道路扬尘监测、智慧停车、交通委标志标牌设置以及公交优先等项目在既有灯杆改造利用方面也进行了一定的尝试。

      一根新型的智慧路灯，囊括了近十种道路杆件的功能，解决了过去路面杆件林立的乱象，节约了城市地面和空间资源，一定程度上实现了城市的精细化管理。

      总体来看，2015年试点项目表明灯杆综合利用具有重大的现实意义，但是也存在一些问题。

1)产品设计制造工艺有待提高

      如杆件组件的接缝处理、内部结构设计以及线路设计还略显粗糙。

2)功能模块的实际应用有待深化

      如由于路边停车位和充电桩无法配套使用，充电桩利用率不高；信息交互屏的使用频率很高，但普遍反映信息交互屏搭载的应用太少，需要增加周边导航、交通查询、滴滴专车等。

3)多家管理主体协调机制有待建立

      灯杆搭载的功能模块众多，涉及到市政、公安、交通、通信、环保、电力、管线等多个部门，无论是建设过程还是建成后的维护，都需要各个部门的大力支持和配合。如联网监控、公共广播和应急求助等，可以作为平安城市和应急指挥的重要手段，但是目前任未明确应用主体。

4)综合灯杆的运营模式有待明确

      大沽路试点项目建设与维护费用均由试点小组负责，投入较大，但收益仍不明确。企业作为投资建设主体，如果不能形成明确的运营模式，长期亏本经营，亦不可持续。在扩大试点过程中，可有针对性地向投资运营企业开放相关运营权，比如道旗广告和停车管理经营权等，让企业通过综合运营获取一定的收益，以补贴智慧灯杆的研发、建设和维护等支出，这将有效提升城市综合管理水平并增加社会公共服务供给。因此，明确了智慧灯杆的运营模式，道路智慧路灯综合利用工作才能获得良性、持续的健康发展。

      转眼间，大沽路道路智慧灯杆试点建设已经过去了将近4年的时间。为贯彻落实上海市委、市政府关于加强城市管理精细化的工作需求，进一步加强本市架空线和道路立杆管理，逐步消除“黑色污染”，建设道路立杆数量，打造有序、安全、干净、

      美观的高品质城市环境，上海市在2018年开展了架空线入地和合杆整治工作。从智慧灯杆升级到城市合杆，内涵外延都更进一步。