中国智慧灯杆行业发展政策支持都有哪些？

         智慧灯杆是以共建共享模式集成多种信息通信服务设备及感知终端设备并具备智慧能力的杆、塔形态设施总称。作为典型的“新基建”融合基础设施，智慧灯杆建设符合国家加快数字化发展，推动绿色发展，提升城镇化发展质量的规划要求。当前，我国智慧灯杆建设总体开始从起步试点阶段向稳步发展阶段过渡，部分省市提出了明确的建设目标，一些大中城市开始分期开展规模化建设。

一、国家“十四五”规划部署为智慧灯杆营造良好的发展环境。

       《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》部署“加快建设新型基础设施”，要求“加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设”；部署“建设智慧城市和数字乡村”，要求“推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造”。2021 年9 月，国务院常务会议审议通过《“十四五”新型基础设施建设规划》，提出“十四五”时期科学布局和推进建设新型基础设施的具体举措。2022 年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，要求有序推进基础设施智能升级，推动新型城市基础设施建设，提升市政公用设施和建筑智能化水平，并要求加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。

二、行业政策为智慧灯杆发展提供重要动力。

       2021 年9 月，工信部等八部委联合印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023 年）》，明确提出推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，推动智慧灯杆等感知终端的建设和规模化应用部署。2021 年11 月，工信部印发《“十四五”信息通信行业发展规划》，分别从积极发展高效协同的融合基础设施和深化基础设施跨行业共建共享两个角度明确要求推动智慧多功能杆柱建设和统筹布局。

      2022 年7 月，住建部、发改委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》，把“开展智慧多功能灯杆系统建设”纳入城市基础设施智能化建设行动，要求促进杆塔资源的共建共享，采用“多杆合一、多牌合一、多管合一、多井合一、多箱合一”的技术手段，对城市道路空间内各类系统的场外设施进行系统性整合，预留扩展空间和接口，并同步加强智慧多功能灯杆的信息管理。该规划以专栏的形式部署了城市基础设施智能化建设工程，预计建设智慧多功能灯杆13 万基以上。

三、多省市明确“十四五”期间智慧灯杆建设的发展目标。

      智慧灯杆建设是深化新型智慧城市建设、加快5G 网络建设和规模化应用、推进社会数字化转型发展的重要措施。目前，多省市在推动智慧城市、数字政府、数字经济、5G 等建设和发展的相关规划、指导意见、工作方案中明确提出要推动智慧灯杆建设。其中，上海市、山东省、广州市、深圳市、武汉市、成都市等均提出了“十四五”期间或当年的智慧灯杆建设规模目标。

       智慧灯杆行业起步较晚，为了合理、有序使用城市空间和美化城市环境，2015年开始智慧灯杆在部分城市试点运行，开启了道路杆件整合行动。2018年开始相关国家政策陆续提及智慧灯杆建设要求，智慧灯杆并未有单独的国家性纲领文件，但工信部、国资委在电信基建、物联网建设、智慧交通，智慧城市政策等相关政策为智慧灯杆发展提供重要政策动力。