智慧路灯存在的缺陷问题和待改进短板有哪些？

        智慧路灯是以共建共享模式集成多种信息通信服务设备及感知终端设备并具备智慧能力的杆、塔形态设施总称。作为典型的“新基建”融合基础设施，智慧路灯建设符合国家加快数字化发展，推动绿色发展，提升城镇化发展质量的规划要求，面向高质量发展，当前智慧路灯建设仍然面临亟待解决的问题和挑战：

一、是需进一步提升对智慧路灯公共基础设施属性和定位的认识。

       一方面，被一些商业宣传所引导，仍存在智慧路灯项目的短期商业运营收益被过度关注的情况，其“公共基础设施”的本质属性定位以及通过提升设施效能和数字化治理能力取得全局性收益的作用被模糊化；另一方面，对公共基础设施属性认识的缺乏，可能造成智慧路灯运营权出让和运营过程中的监管缺位，进而引起公共资源公益性的弱化以及潜在的设施运维管理和个人、公共数据的安全风险。

二、是需进一步完善跨部门的统筹协调机制加强共建共享。

       目前多数城市在基础设施数字化改造中依然以各部门纵向垂直建设为主，建设项目相互独立，运营主体多样，缺少统一的规划和标准化，给面向全局部署的智慧路灯建设运营埋下新的障碍，并可能导致后续的维护运营、数据资源共享流通协调难度增大。在一些集约建设的智慧路灯项目中，各需求部门投资和权属也仍然相互独立，设备设施功能和数据难以协同联动，一些基于共享集成的融合创新应用难以实现。并且，各部门通过共建共享节约的资金支出难以有效转化为项目收益，在智慧路灯建设运营投资循环中的主体作用难以发挥。

三、是面向长期高水平发展目标需持续深化技术创新。

        当前智慧路灯的技术创新、标准和知识产权布局已基本适应现阶段的建设要求，但是面向智慧路灯适度超前部署的建设布局，及其长期功能和发展定位需要，需持续加强前瞻性技术研究和专利布局力度，进一步细化、深化技术标准体系，特别是在新型ICT 技术的应用等方面。